关于四川省教育厅2015年部门决算编制的说明

时间:2019-03-05 17:19:27 来源:新凤凰娱乐注册 作者:匿名


根据最终账户管理的有关规定,该部门的最终账目报告包括预算单位的所有收入和支出。

一,基本功能和主要工作

(1)基本功能

1,贯彻党和国家教育工作的方针,政策,法规,起草和起草相关的地方性法规。

2,制定全省教育体制改革政策和教育发展规划,负责各级教育的统筹规划和协调管理,指导各类学校的教育教学改革和小学教育的布局结构调整。中学,并组织省级审批。编写教材,负责全省教育系统基础信息的统计,分析和发布,指导教育信息化建设。

3,负责义务??教育的宏观指导和协调,促进全省义务教育均衡发展,促进教育公平,引导普通高中教育,幼儿教育和特殊教育工作,促进基础教育教学改革,全面实施素质教育。

4,协调和指导全省教育督导工作,负责组织指导中低等教育的监督检查和评估验收,消除中青年文盲,指导监测发展水平和质量。基础教育

(五)引导就业导向型职业教育的发展和改革,指导中等职业教育教材和职业指导建设,组织实施民族地区免费中等职业教育。

6,指导高等教育的发展和改革,承担深化高校直属管理体制改革的责任,并与有关部门一起审查高校的设置,更名,撤销和调整,指导专业设置和省级高校重点学科建设,协调指导。各类高等教育和继续教育,以指导高等教育评估的改善。

7,负责部门教育经费的全面管理,参与制定教育经费,教育补助金,教育基础设施投资等政策措施,监督全省教育经费的筹资和使用,指导教育。国外的援助和教育贷款。并实施教育合作项目。

8.指导少数群体教育并协调对少数群体的教育援助。

9,全省民办教育统筹规划,综合管理,规范民办教育秩序,促进民办教育健康发展。10.负责全省教师工作,负责实施教师继续教育和专业技术岗位资格审查,指导教师资格制度的实施和教育系统人才队伍建设。

十一,指导各类学校的思想政治,道德教育,体育健康和艺术教育,国防教育,安全稳定工作,指导高校党建工作,加强领导班子建设。有相关部门的高校机构。

12.负责全省高等教育考试和学历管理,有关部门制定和报读普通高校,成人高等学校和中等专业学校的招生计划,参与制定普通高校毕业生就业政策和大学,并指导普通高等教育机构。大学生就业和创业工作。

13.规划和指导全省自然科学和哲学教育系统,社会科学研究,协调和指导全省高等教育机构参与国家和地方创新体系建设,承担各种国家和地方科学的实施。技术重大项目,指导全省高校科技创新平台的开发建设和产学研结合。

14.落实国家语言和学位管理的原则和政策,制定语言和写作的中长期规划和工作计划,指导普通话的推广和普通话教师的培训,制定改革和发展计划。省内学位和研究生教育。省语言工作委员会和省学术委员会的具体工作。

15.指导教育系统的国际交流与合作,开展与港澳台的教育交流与合作,指导汉语国际推广,负责外籍教师,专家和相关管理工作。省内留学生。

16.承担省政府公布的有关行政审批事项。

17.承担省委,省政府指定的其他事项。

(2)主要工作

2015年,四川省教育体制认真贯彻落实十八届四中全会,五中全会重要讲话精神,立足四川现实,积极适应新常态,重点突出深化综合改革,依法治国,加强党的建设。该省的教育产业正在健康发展。

一是教育综合改革不断深化。特殊教育改革方案的实施已初见成效,全面改革试点工作稳步推进。深化管理体制改革,率先引进和实施扩大大学自治,转变政府职能,促进管理与评价分离的指导。起草《四川省深化考试招生制度改革实施方案》向教育部报告了记录。完成了该省所有69所公立大学的章程批准。全省广安教育改革发展试点区建设取得新成绩。总结“十二五”教育改革和发展经验的成果,完成“十三五”初稿。二是基础教育水平全面提高。制定一项实施第二次学前教育的三年行动计划。促进全县义务教育均衡发展,27个县(市,区)通过国家义务教育发展基本均衡县(市,区)国家考核。做好义务教育,努力进入附近的学校。 2015年,所有小学和初中将在学校注册。规范高中招生顺序,将超过50%的省级示范性高中招生计划分配到服务区的各初中。进一步保障城市地区流动儿童和留守儿童的受教育权。进一步推进素质教育,加强社会主义核心价值观教育,开展高水平的艺术和戏剧化校园活动,切实推进青少年校园足球。教育信息化“三通两平”建设取得重要进展。全省91%的中小学班级不同程度地使用优质教育资源。大力规范中小学校行为,坚决纠正侵害群众利益的行为。

三是现代职业教育的快速发展。深化职业教育改革,推进国家职业教育综合改革试验区建设。为现代学徒制的试点制定实施意见,开展第一批试点工作。引入促进职业教育集团化教育的指导意见,促进产学合作与校企合作。深化高职院校录取考试制度改革。加强示范(骨干)高职院校建设,促进中高职岗位融合,实施提高高职教师素质和教学能力的计划。这是第一个举办以“合作,创新,共赢”为主题的职业教育活动周。推进“9 3”免费教育,做好教学管理和实习就业。积极开展社区教育,农村职业教育和成人教育。

四是高校内涵发展有序推进优化高等教育布局。深化高等教育综合改革,规划和研究一流大学和一流学科建设,引导地方普通本科院校转型发展,继续推进“质量工程”和一系列优秀人才培养程式。深化高校创新创业教育改革,做好首届中国互联网“大学生创新创业大赛”。四川省教育厅获得优秀组织奖。科技创新,成果转化和服务领域取得了显着成效。 2015年,四川大学获得了近30亿元的研发资金。5.国民教育水平进一步提高。做好四川省民族地区教育发展十年行动计划,西藏教育发展振兴规划,凉山区振兴行动计划等重大项目的落实工作。加强寄宿教育,民族地区义务教育的寄宿制学校数量达到43.4万所。推进双语教育,开展民族团结教育。加强教育对口支持,加强师资培训,促进民族地区教育信息化,为民族地区的学校提供??优质教育资源,促进民族地区教育事业的快速发展。

六是教学人员队伍建设不断加强。举办了四川省教师工作和第31届教师节研讨会。省委,省政府主要领导出席并讲话。制定农村教师支持计划实施办法(2015-2020),对县(市,区)义务教育学校幼儿园教师轮岗和幼儿园教师队伍建设提出意见。迎新招聘了省内2000名免费师范生,招募了3,507名“专职教师”,并通过多种渠道补充了农村中小学教师。实施国家特殊困难地区和特殊扶贫开发县农村教师补贴政策,开始建设农村教师周转点10312套,进一步加强农村教师待遇。实施“国家培训计划”和“省培训计划”培训了124,000名教师,通过“千人计划”,“长江学者奖励计划”,“省级学术”等项目,加强高校高层次人才队伍建设。领导者”。

7.扶贫教育和民生项目是有效的。制定《四川省教育与就业扶贫专项方案》,实施基础教育,加强就业和创业促进,15年民族地区免费教育,对农村教师的特殊支持,以及藏区教学的五个特殊方案。引入高校指导,帮助贫困和扶贫工作,充分发挥大学教育,科技,人才,智力和信息的优势。全省75所公立大学全面参与了88个贫困县的援助。芦山地震灾区普通中小学的恢复重建工作基本完成。完成2014 - 2018年“综合细化”项目实施方案,全面提升贫困地区弱势义务教育办学基本条件。实现义务教育“三免一补”,解决29,2,500多个高海拔地区义务教育阶段学生取暖问题,减少和免除儿童和非民族地区儿童教育费用在民族地区按规定,为369.8万农村义务教育阶段学生提供营养餐,免除中等职业学生83万学费。八,法治和教育深入。实现《四川省教育系统深入推进依法治教行动计划(2015—2020年)》《四川省教育厅全面推进依法治教工作的意见》。推进行政审批制度改革,清理和优化行政权力事宜。深入开展“法学入学”活动,建立示范学校依法评估体系,196所省级示范学校依法审查。加强教育立法,《四川省〈校车安全管理条例〉实施办法》于9月实施。做好群众上访工作,做好学校安全工作,保持和谐稳定的教育体系。

党的建设得到了扎实的推动。开展“三严三实”特殊教育活动和领导班子的思想政治建设。制定四川省委领导下的主体责任制实施办法,促进大学治理制度的现代化。加强基层党组织建设,完善评估体系,开展监督检查,进行选拔和表彰。深化干部制度改革,实施渐进式培训,严格加强监督。认真落实党的作风和廉政的主要责任,“一岗两责”。

二,部门概况

四川省教育厅有45个二级决算,其中一个行政单位,12个直属机构,32个高等教育部门。

三是收支总体情况

2015年,省教育厅教育部预算总额1,954,863,330,000元,其中:本年度财政拨款收入1,161,846,900元,优惠补贴收入1,922,280元,营业收入391,464,400元,营业收入238,911,000元。其他收入58759万元,其他收入57554.41万元,用营业基金补足收支余额22,299.99万元,上年度的结转收入为3,076,621,100元。总收入决算账户较2014年增加1,737万元。主要原因是随着高职院校人均财政拨款制度的建立和招生规模的扩大,财政拨款投入逐步增加。

2015年,省教育厅认定今年的支出为17,711,500,500元,其中:一般公共服务支出19万元,教育支出1,593,105,900元,社会保障和就业支出74,063,300元,医疗和计划生育支出32711万元。住房保障支出35443.22万元,公共安全2818.44万元,文化体育媒体502万元,科技9381.99万元,节能环保5万元,农林水费668,700元,资源勘探信息和其他支出为人民币336.9万元。海洋气象支出14,475,500元,其他支出274,795,800元。余额分配人民币4,948,000元,年末结转余额1,873,734,700元。名词解释:在收入主体中,财政拨款是指各级财政通过教育部预算向大学,事业单位,事业单位和机构发放的资金。营业收入是指高校根据国家有关部门批准的项目和标准收取的学费,住宿费,科研收入等高校专业经营活动和辅助活动的收入。优惠补贴的收入,即高等教育机构从高等教育机构获得的非财政补贴收入。营业收入是指专业经营活动中的大学和事业单位非独立核算活动及其辅助活动产生的收入。附属单位支付的收入,是指本单位所属独立核算单位按照有关规定支付的收入。其他收入是指上述收入以外的收入,如校企合作横向研究项目的收入,捐赠收入和利息收入。利用商业基金弥补收支平衡,意味着机构的院系预计使用“财政拨款”,“营业收入”,“营业单位营业收入”和“其他收入”。 “在今年。年度累计业务基金(在机构的收入和支出被国家抵消后按照国家规定支付的资金,用于弥补未来收入和支出之间的差额)构成资金目前的收支差距。去年的结转是指上一年度尚未完成并转入当年并继续按原用途使用的资金。余额分配是指本年度机构余额分配的情况和结果。年终结转和余额是指先前的年度预算安排,由于客观条件的变化,无法按原计划实施,需要推迟到继续用于下列目的的资金。

四是财政拨款支出

四川省教育厅的财政拨款主要用于确保组织的正常运作,完成日常任务,承担省内教育发展相关工作。

基本支出用于保证四川省教育厅所属机构,机构和机构正常运作的日常开支,包括基本工资,津贴和其他人事费,以及办公费,印刷费,水电费,和办公设备购买。公共资金。

项目支出用于保证四川省教育厅所属大学,院校和机构的专项行政工作费用,以完成具体的行政任务或职业发展目标。按支出功能分类主要用于以下几个方面:

(1)公共服务支出19万元,主要用于公共基础服务平台建设。

(2)公安支出2818.44万元,主要是由于中央政府对高校司法制度培训费用的支出。

(3)教育支出1,164,002,400元,主要用于附属大学,院校和机构的日常运营费用以及完成职业发展目标的项目支出。

(4)科技支出93,381,900元,主要用于高等学校开展科学基础研究,国家重点实验室,重大科学工程支出,科技支撑计划项目等科研支出。

(5)文化,体育,媒体支出502万元,主要用于高校承担的省体育局优秀运动队建设。

(6)社会保障和就业支出609,079,000元,主要用于附属大学,院校和机构的退休费用。

(7)医疗和计划生育支出20,289,300元,主要是由于大学,事业单位和事业单位职工医疗保险等医疗费用所致。

(8)节能环保支出5万元,主要原因是大学在污染防治,节能环保和可再生能源研究项目上的支出。

(9)农林林业支出668.07万元,主要用于大学开展的农业科研支出。

(10)资源勘查信息等支出364.9万元,主要用于高校科研支出,包括信息产业和中小企业专项开发。

(11)陆,海,气象等支出1447.5万元,主要用于大学承担的土地资源和矿产资源科研支出。

(12)住房保障支出18855.22万元,主要包括大学,事业单位和机构住房公积金的支出。

(13)其他支出27319.95万元,主要用于高校青年校外活动,体育后备人才建设的支出和其他支出,以及高校教育和体育公益金的安排。

五,“三大”基金的财务仲裁

2015年四川省教育厅“三公”基金财政拨款反映了部门级别,12个直属单位和32个高校院系,共计45个二级会计单位财政拨款资金用于“三个公共”支出。(1)因营业而出国的支出

2015年,出国费为55.44万元,比2014年决算增加155.96%。主要是按照省外事办批准的外事任务增加,积极开展国际交流与合作,出国(境内)资金有所增加。

2015年,该集团出国12次,出国18人,主要包括:“文化中国?锦绣四川澳大利亚“,访问澳大利亚,新西兰和斐济举办高等教育展览会;去日本进行基础教育交流等。

(2)官方接待费

2015年,官方接待费为7,298,700元,比2014年最终结算价低25.61%。政府直属大学严格执行《四川省党政机关国内公务接待管理办法》的要求,严格控制官方接待费用。

2015年,官方接待费主要用于公务和商务活动的交通,住宿和膳食费用。其中:外事接待费用14.41万元,主要用于访问国外的国家,主要包括:绵阳师范大学接收国际交流;四川文理学院主办韩国草堂大学;西华大学获得伦敦南岸大学工程学院等。国内官方接待人员共收到6,303批次,59,835人次,总支出715.46万元。具体费用包括:高校交流376.9万元,高校学术交流和入学169.23万元,高校科研合作665,000元,直接研究和大学工作62.63万元,大学459,500元文化宣传。高校培训建设3.36万元。

(3)官方车辆购置和运营维护费

2015年,公务用车购置和运营维护费用为1782.7万元,比2014年决算账户减少13.13%。主要原因是2015年,各机构各机构结合实际工作,进一步加强公务用车管理,严格控制新增车辆。有效控制公务用车的购买和运营维护成本。

截至2015年12月底,该单位共有962辆公务用车,包括505辆汽车,44辆越野车,299辆乘用车和114辆其他车辆,如卡车。2015年,车辆运维费用总计1782.7万元,主要用于保障高等院校管理,教学,科研等公务用车的燃油费,维修费,桥费。直属教育部。保险费。

6.其他重要事项的说明

(1)机关经营费用的支出

在2015年四川省教育厅基本支出中,采用一般公共预算财政拨款安排,执行一般行政职能,维持机关日常运作的机关经营费用总额为396.9万元。

(二)政府采购

2015年,政府直属高等学校严格执行政府采购的有关规定。全年政府采购总额为2,651,212,800元,其中:采购货物235,560,100元,工程采购27,405,100元,采购服务17701万元。

(3)占用国有资产

该部门是一所大学或直接附属机构,加强对国有资产的管理,并发挥资产使用的利益。截至2015年底,该部门拥有99套价值200多万元的大型设备,主要用于教学和科研的有价值设备,为教学和科研工作提供了物质条件。